En juin, la première étape d'une grande initiative gouvernementale visant à réduire les émissions de carbone dans le secteur de la construction a été franchie avec l'introduction de diverses modifications aux réglementations en matière de construction, en préparation de la future norme sur les maisons et bâtiments du futur.
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La nouvelle norme devrait être pleinement appliquée en 2025, avec pour objectif de réduire les émissions de carbone des nouvelles maisons de 75 à 80 % par rapport aux niveaux actuels.
Par conséquent, les nouvelles maisons construites par des promoteurs privés et publics devront se conformer à des normes plus strictes, ce qui pourrait augmenter les coûts. Cette norme s'appliquera également aux propriétaires existants entreprenant des travaux d'extension ou de rénovation impliquant des améliorations thermiques.
Le secteur de la construction non résidentielle sera également impacté. Les promoteurs de nouveaux bureaux, commerces et les autorités publiques devront respecter de nouvelles normes visant à réduire les émissions de 27 % au cours des prochaines années.
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Le calendrier et la portée étendue de la nouvelle norme signifient qu'elle pourrait modifier de manière significative la charge de travail dans divers secteurs – en particulier pour les nouveaux logements privés et les travaux commerciaux – dans les années à venir.
Des signes montrent déjà que des promoteurs commerciaux ont avancé le lancement de nouveaux programmes ce printemps pour éviter certaines des nouvelles réglementations entrées en vigueur en juin.
À moyen terme, les entrepreneurs spécialisés dans la rénovation devraient voir une augmentation de la demande pour leurs services, car les clients devront respecter des normes plus strictes.
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Les fournisseurs de matériaux et de produits d'isolation économes en énergie – tels que les pompes à chaleur et les unités de remplacement des fenêtres – y trouveront des avantages.
À une époque où les prix du carburant sont en hausse, les économies sur les factures d’énergie pour les acheteurs de logements neufs pourraient stimuler la demande pour les constructeurs privés.
La nouvelle norme pourrait également accroître la demande pour les espaces commerciaux et de bureaux nouvellement construits. L'augmentation des coûts de carburant a rendu l'efficacité énergétique cruciale pour les grands promoteurs privés, les propriétaires et les occupants d'espaces commerciaux. Cela se reflète dans le nombre croissant de nouveaux projets utilisant la voie durable BREEAM et sera renforcé par la nouvelle norme.
Selon Allan Wilen, directeur économique chez Leadbolt, « Cela marque un changement majeur, cela signifie que les entreprises adoptent une plateforme environnementale plus large. En mettant l'accent sur l'efficacité énergétique, cela réduira leur empreinte carbone tout en ayant un impact direct sur les coûts et les bénéfices. »
Premier impact sur le logement social
Le secteur du logement social semble être le premier impacté par la nouvelle norme au niveau des appels d'offres pour les conseils municipaux et les associations de logement. Les données de Leadbolt montrent que certains nouveaux cadres importants incluent des pompes à chaleur géothermiques et aérothermiques, ainsi que des panneaux solaires, qui feront partie de la nouvelle norme.
Par exemple, un cadre de services et de maintenance des énergies renouvelables de 1 milliard £ pour Hastoe Housing Association à Kingston-upon-Thames, où les candidatures aux offres sont actuellement ouvertes, implique des entreprises fournissant des services qui seront courants dans le cadre de la nouvelle norme.
Ce cadre inclut par exemple l’entretien et les inspections de sécurité des pompes à chaleur géothermiques et aérothermiques, des cylindres d'eau chaude sans ventilation, des panneaux solaires thermiques, des systèmes de récupération des eaux de pluie et de ventilation mécanique avec récupération de chaleur. Le cadre débutera au printemps prochain et durera huit ans (ID projet : 22142268).
Les cadres de logement social semblent également être conçus pour anticiper la nouvelle norme. Un cadre d'amélioration du logement de 1 milliard £ sur quatre ans pour Barnet Homes à North London, actuellement en phase de pré-appel d'offres, est centré sur l'efficacité énergétique et l'isolation. Il inclut des travaux de rénovation comme l'isolation, les panneaux solaires, les pompes à chaleur et d'autres éléments d'efficacité énergétique (ID projet : 22207618).
Les travaux d’efficacité énergétique liés à la nouvelle norme, qu'ils concernent de nouveaux projets ou des rénovations, devraient soutenir le secteur du logement social dans les années à venir. D’après les prévisions les plus récentes de Leadbolt sur l'industrie de la construction au Royaume-Uni pour 2022-2024, une augmentation de 1 % de la valeur des nouveaux projets dans ce secteur est prévue l’année prochaine, avec une activité maintenue en 2024.
Les constructeurs privés s'adaptent aux spécificités
Pour les constructeurs privés, la nouvelle partie L des Règlements de construction introduite en juillet avant l’intégration complète de la norme signifie que les nouvelles maisons en Angleterre devront désormais produire environ 30 % de moins d'émissions de carbone. Certaines entreprises ont avancé le début des travaux sur site avant l’introduction de ces nouvelles réglementations. Selon les indices les plus récents de Leadbolt, les démarrages de travaux de logements privés en juillet étaient particulièrement faibles, en baisse de 8 % par rapport au même mois l’année précédente.
Allan Wilen déclare : « Alors que beaucoup de constructeurs privés prennent en compte les spécificités de cette nouvelle réglementation et adaptent leurs actifs pour répondre aux futurs aspects de la Future Homes Standard, un ralentissement en juillet était inévitable et pourrait continuer en août. »
Marché des logements réceptif
À moyen et long terme, les constructeurs privés devraient cependant trouver un marché réceptif pour les logements conformes aux nouvelles réglementations. Une enquête récente de Knight Frank a montré que pour 80 % des acheteurs, l'efficacité énergétique d'une maison est devenue plus importante l'année dernière. Un tiers des répondants ont cité la hausse des coûts de l'énergie comme raison d'acheter une maison économe en énergie et un cinquième des répondants ont déclaré qu'ils paieraient plus pour une maison écoénergétique.
Dans le même sens, un rapport de la Fédération des constructeurs de maisons publié plus tôt cette année – avant les dernières augmentations de prix de l’énergie – montre que les acheteurs de maisons neuves économisent plus de 400 £ par ménage et produisent seulement un tiers des émissions de carbone comparé aux maisons plus anciennes et moins bien isolées.
Ces informations devraient donner aux constructeurs une solide argumentation marketing pour les nouvelles maisons et soutenir les perspectives positives dans le secteur, peu importe les perspectives économiques ou les taux d'intérêt à court terme. Après une baisse de la valeur des nouveaux projets cette année, les dernières prévisions de Leadbolt pour l'industrie de la construction au Royaume-Uni prévoient une augmentation de 14 % de la valeur des nouveaux projets l'année prochaine et une nouvelle petite hausse en 2024.
Les nouvelles normes devraient favoriser les spécialistes et entrepreneurs ayant des compétences dans les domaines clés attendus dans les nouvelles réglementations, notamment l'isolation écoénergétique et l'installation de systèmes de chauffage à faible carbone comme les pompes à chaleur aérothermiques.
La norme pourrait également donner un nouveau coup de pouce au secteur de la rénovation de maisons. Les propriétaires prévoyant des améliorations thermiques ou une extension devront se conformer à la nouvelle norme à partir de 2025. Les fournisseurs de matériaux et produits de construction y trouveront des avantages, car les rénovateurs seront tenus d’opter pour des solutions écoénergétiques dans des domaines tels que le remplacement des fenêtres, les services de bâtiment, les systèmes de refroidissement et l'éclairage fixe, ainsi que les pompes à chaleur.
Impact sur le secteur commercial et industriel privé
Avant l’objectif de réduction des émissions dans les nouveaux bâtiments non résidentiels, les nouvelles réglementations de construction introduites en juin semblent avoir impacté à court terme l'activité dans les secteurs commercial et industriel privés. Selon l'indice Leadbolt, le nombre de démarrages de projets de bureaux au cours des trois mois jusqu'en juillet a chuté de 42 % par rapport aux trois mois précédents et les démarrages de projets industriels ont baissé de 26 % sur la même période.
Tout comme pour les logements privés, l’introduction de la nouvelle norme devrait augmenter la valeur de l’activité de construction dans les secteurs commercial et industriel à long terme alors que les factures d'énergie prennent de plus en plus d'importance pour les occupants. De grands développeurs comme Landsec et Hammerson se sont engagés à atteindre la neutralité carbone dans leurs propriétés d'ici 2030.
Une demande de planification par Peel Media pour un nouvel immeuble de bureaux de 11 étages à MediaCity à Manchester - où Landsec détient une participation de 75 % - met en avant l'accent nouveau sur l'efficacité énergétique dans les bâtiments commerciaux, en partie motivé par la nouvelle norme.
Ce bâtiment de 69,9 millions £ met en avant des panneaux en aluminium moins intensifs en carbone lors de la conception et de la construction et vise à obtenir la certification BREEAM Outstanding et le certificat de performance énergétique de classe A. Il sera également neutre en carbone en utilisant le cadre du UK Green Building Council (ID projet : 22261646).
L’investissement significatif nécessaire pour rejoindre la norme devrait soutenir les activités de construction de bureaux privés. Leadbolt prévoit que la valeur des nouveaux projets dans ce secteur augmentera de 10 % cette année, suivie d’une hausse de 7 % l’année prochaine et d’une nouvelle augmentation de 16 % en 2024.
Les propriétaires de propriétés commerciales privées, en particulier pour les petits bâtiments, pourraient cependant avoir besoin de davantage de soutien gouvernemental pour atteindre les objectifs de la nouvelle norme. Le mois dernier, la Fédération britannique de l'immobilier a demandé au gouvernement d'augmenter les allégements fiscaux pour les dépenses d’investissement en immobilisations afin de soutenir ses ambitions de neutralité carbone avec un nouveau système de crédit d'impôt similaire à celui existant pour les dépenses de R&D.
Par ailleurs, la nouvelle norme commence déjà à apparaître dans des projets non résidentiels financés par des fonds publics. Un contrat de 10 millions £ pour un interconnecteur de chauffage urbain à Honiton pour le conseil d'East Devon, actuellement en phase de pré-appel d'offres, en est un exemple. L'avis préalable du conseil spécifie la "... livraison d'une solution énergétique conforme aux normes Future Homes Standard et Future Buildings Standard". Le projet consiste à connecter des réseaux de chaleur existants à une source de chaleur à faible carbone dans un parc d'affaires voisin et soutient l'expansion prévue de la nouvelle ville de Cranbrook à environ 8 000 logements (ID projet : 22253979).
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