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Examen des dépenses spécial construction : « Un investissement unique dans une génération dans les infrastructures »

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La chancelière a confirmé qu’un investissement massif dans les infrastructures est prévu. Ainsi, 100 milliards de livres sterling seront dépensés en capital en 2021-2022, ce qui représente 27 milliards de livres sterling de plus qu'en 2019-20 en termes réels.

Les financements viseront des projets de grande valeur créant des emplois et pouvant être concrétisés dès l'année prochaine, notamment :

  • Près de 19 milliards de livres sterling en 2021 pour les transports, dont 1,7 milliard pour l’entretien et la modernisation des routes locales.
  • 4,2 milliards de livres sterling pour le NHS pour permettre la rénovation et l’entretien des hôpitaux.
  • Plus de 260 millions de livres sterling pour des programmes d'infrastructure numérique, y compris le réseau rural partagé pour la couverture 4G et les réseaux entièrement fibre dans les zones locales.

L'examen des dépenses maintient également l'élan des plans d'infrastructure du gouvernement avec des financements pluriannuels, incluant notamment :

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  • 1,3 milliard de livres sterling pour les infrastructures de recharge des véhicules électriques d’ici 2030.
  • De nouveaux clusters de captage et de stockage du carbone d’ici 2030.
  • Plus de 58 milliards de livres sterling pour les infrastructures routières et ferroviaires.
  • Près de 20 milliards de livres sterling soutenant la stratégie de logement à long terme du gouvernement, dont 7,1 milliards pour un fonds national de construction de logements et 12 milliards pour des logements abordables.
  • Des milliards de livres sterling d’investissements en capital pour des hôpitaux, des écoles et des prisons.
  • 1,2 milliard de livres sterling pour subventionner le déploiement du haut débit gigabit.
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La chancelière a annoncé une nouvelle stratégie nationale d'infrastructures, vision gouvernementale de long terme pour transformer les infrastructures du Royaume-Uni. Une nouvelle banque d’infrastructures britannique sera créée dans le nord de l’Angleterre au printemps prochain. Elle co-investira avec des investisseurs privés en offrant des prêts et des garanties, ainsi qu’en prenant des participations dans des projets.

La chancelière a aussi dévoilé de nouvelles règles de financement pour les régimes gouvernementaux. Ces nouvelles règles visent à améliorer la viabilité des projets en dehors de Paris et du Sud-Est.

Allan Wilen, directeur économique de Leadbolt, a réagi à cette annonce : « Dans nos dernières prévisions, nous avions déjà souligné l'engagement du gouvernement à accroître considérablement les investissements dans les infrastructures et il est donc agréable de voir cela confirmé par la chancelière. »

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Même si l'examen des dépenses se concentre généralement sur l'année qui vient, la chancelière a détaillé les plans de dépenses en capital à long terme. Cela permettra aux ministères de continuer à investir dans divers domaines comme les logements sociaux, les écoles, les hôpitaux et les infrastructures.

Le gouvernement a également déclaré que la seconde stratégie d'investissement routier (RIS2) dépensera plus de 27 milliards de livres sterling entre 2020 et 2025, pour des projets comme le doublement de la route A66 Trans-Pennine et la mise à niveau du contournement A46 de Newark. Ces projets pourraient être « prêts à démarrer » d’ici la fin de 2022.

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Highways England prévoit d’augmenter ses investissements dans le réseau routier national. Les fonds supplémentaires devraient initialement être alloués à de petits projets de rénovation et à la lutte contre le retard dans l’entretien des routes nationales.

Le nouveau programme d'investissement quinquennal (CP6) de Network Rail est aussi en cours. Dans ce cadre, 4,1 milliards de livres sterling sont destinés aux travaux d’entretien et de renouvellement pour l’exercice en cours, soit une augmentation de 23 % par rapport à 2018-19. Une hausse supplémentaire de 12 % des dépenses est prévue pour 2020-21.

L'examen des dépenses a confirmé les attentes de Leadbolt selon lesquelles les investissements en hausse devraient stimuler les chantiers de génie civil, de santé et d'éducation de 17 %, 11 % et 33 % respectivement l'année prochaine. Les investissements dans le logement social devraient également s'accroître de 20 % pour financer des logements abordables.

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